公文标题由许多单词组成。在实际写作中，停顿的使用会影响阅读体验，而且停顿的使用会使公文标题变得复杂和难以理解，公文标题中使用停顿也会造成歧义，根据《党政机关公文处理规定》，公文标题一般不使用标点符号，必要时可以使用书名号、双引号和顿号，停顿主要用于公文标题中的两个地方。
就公文标题而言，可以用“和”来代替，也可以根据不同情况灵活处理:当两个词或短语并列出现在公文标题中时，停顿可以改为“和”。您不能在此文档的标题中使用停顿。引用公文标题全称比较简单，只要公文标题的所有字都是由书名号引起的，就是联写，可以在联写的机关之间加一个停顿。
C项正确，公文标题中的括号用于补充、说明或解释标题内容。错误D，公文标题中发文机关名称部分出现的并列词用空格隔开，不应使用顿号。编号的作用是统计发文数量，便于公文管理和检索；引用文件时，可将其用作文件的代号。公文标题全称的引用。在文档正文上方的标题中。
（公文标题:应准确、简要地概括公文的主要内容，并注明公文类型，使用空格进行停顿或换行。在公文标题中，除带有书名号或特定词语引号的法律法规外，句中并列词语之间用顿号停顿，一般不使用标点符号。当两个或两个以上的书名和引号一起使用时，它们应并排排列，不加“，”，公文的五级标题格式可分别用“（1）”和“（”标注。请注意，第一级汉字数字一二三后面是一个顿号（，），而不是逗号（，）或圆点（，）、第二级“（1）”和第四级。
