公文中的表达方式主要有:解释、叙述、议论。由于应用文往往采用叙述、讨论或解释的方式，在表达方式上很难与其他一般文章区分开来，记叙文和解释文在公文中经常使用，记叙文、议论文和解释文是党政公文写作中的主要表达方式，其中，解释是我们解释和阐述客观事物的基本方式，常用于党政公文、规范性文件、事务性文件等多种文体中。
各种官方文件都会涉及到讨论的方式。记叙文是公文的一种常见表达方式，是记叙文的一种。公文中的论述不是贯穿全文的主要方法，而是从属于叙述和解释的方法，目的是为受众理解公文精神提供理论依据。也是文学创作的一种表现。叙述、讨论和解释是公文写作中经常使用的方法。例如:通知，对问题的通知和分析是讨论的表达。
讨论是通过分析和评论客观事物或问题，做出判断或评论来表达观点和态度的一种方式。也有少量的讨论。公文写作中基本不用；即使用在个别公文中，论述也是一种主要的写作方式，要求论点明确、论据充分、论证透彻。公文与其他一般文章的区别是指记叙文、议论文和解释性文章与其他一般文章的区别。
这种特殊性主要表现为:（1）采用白话形式具有强制性；并行讨。
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