公文作者是指发文机关。文件的合法作者是发布该文件的机关，负责人是指发布文件的组织或个人，分析:正式文件必须由其合法作者签发，发件人和收件人是文件的负责人和处理人，一般在文件的开头和结尾，易于识别。送礼人的作用是强调公文的责任，公文作者是指各类国家机关、社会团体、企事业单位在办理公务活动中具有特定效力并广泛使用的文件的作者。
公文处理是围绕公文的形成和生效的一个整体过程。党委、政府办公厅（室）根据党委、政府授权发布的公文，由受权机关主要负责人签发或按有关规定办理。官方文件的作者是合法的。所谓法定作者，是指依照法律和有关章程、规章、决定设立的，能够以自己的名义行使法定职能权利、承担一定任务和义务的机关。
正式文件必须以这些机关或其法律代表的名义发布。发文机关必须按照法定权限和职能发文，不得越权和违法。d .以其他社会组织和个人的组合名义正确答案:c .解析:公文的法定作者是指依法成立并能够以自己的名义行使权力和承担义务的国家机构和其他社会组织。官方文件必须以这些机构或其法律代表的名义发布。
重要公文和文件由机关主要负责人签发。公文是在真实的公务活动中直接形成的有针对性的内容，错误本题考查公文基础知识。执行效用是指信息对相关方行为的强制性影响，它可以超越时间和空间的限制，为国家管理提供必要的信息。“这里所说的主要负责人一般是指单位的“一把手”，法律的实际执行效果。只有这个合法作者具有法律效力。
