签发人是指公文的签署人，是公文的主要起草人，负责签发和处理公文。需要注明签发人和会签人的公文主要有以下几类:重要公文，如政府文件、部门规章、领导批示等，，通常需要多位领导会签，签发人姓名在公文的右上角，与红头文件号平行的一侧，签发人是指上述文件，即报送上级机关的正式文件，并有签发机关负责人的签名。如果只有一个发文机关，应当由该机关负责人签署，如果是联合发文。
公文中的主要要素有:密级和期限、紧急程度、发文机关标识、文号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、发文机关和日期等。为配合《国家行政机关公文处理办法》。【答案】:D这道题考查公文的基础知识。《党政机关公文处理规定》第九条规定:“（六）签发人。上述文字应标明发行人名称。”最后一行是指下级机关向上级机关发出的文件，如请示、报告等。
不要区别对待官方文件。公文的类型往往决定了公文的关系和公文首页的布局风格。请示、报告属于上述文字，使用带有“签发人”的标识是正确的选择。请注意。签发人是指上述文件，即报送上级机关的正式文件，并有签发机关负责人的签名。因此，以下文字不能标有发行人名称。标注发行人的常见错误:上述文字上未标注发行人名称；发行人的名称也在以下文字中标出。
公文写作格式（1）前缀:一般由公文数量、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、文号、签发人、会签人等要素组成。主题:一般由标题、发送机关、正文、附件说明、撰写时间、印章、注释等要素组成。红头文件通常指标题为红色字母的文件。如果没有写签发人，可能是由于以下原因:公文的类型不同:公文的语言决定了公文的写作关系和公文首页要采用的布局样式。如信件、通知等并列文本及以下文本不需要签发人。
上报公文签发人的位置这种写法只能在特殊情况下和遇到重大问题时使用。法律依据:《国家行政机关公文处理办法》第十条一般由密级和期限、紧急程度、发文机关标识、文号、签发人、标题、主送机关、正文和附件等内容解释。左边是文件编号，右边是签发人，下面一条红线后是正文。“红头文件”不是一个法律术语，它是指党政领导机关发布的文件，因其名称用红色印刷而被称为红头文件。红头文件的签发人是发布该文件的党政机关。
