法律依据:公文必须有法律依据，即公文内容必须符合相关法律、法规、规章等法律法规的规定。法定公文是指有关法律、法规规定的公文，包括法律、法令和行政法规，行政规范性文件是指兵团各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限和程序制定、发布的涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力并在一定期限内可以反复适用的正式文件。
公文的合法性体现在法律依据、行政程序、公告、通知送达和法律责任等方面。用于根据相关法律法规发布行政法规和规章；宣布实施重大行政强制措施；对相关人员进行奖惩。适用于行政法规和规章的公布。适用于根据有关法律颁布的行政法规和规章；宣布实施重大行政强制措施；奖励相关单位和人员。（1）根据公文的性质和功能，（1）规范性公文是指由最高国家权力机关或最高行政机关发布的公文。
与其他官方文档相比（运行时经常作为附件使用，需要加载管理文档），有三种方法。公文格式是指公文各组成部分的写作要求和识别规则，行政规范性文件是指行政公署、省辖市人民政府、县（市、区）人民政府和各级政府所属部门，根据法律、法规、规章的授权和上级政府的决定、命令，以规范性形式制定的文件。
更加注重公文格式的统一和规范。包括行政文件，通用文档的类型通用文档的类型根据文档本身的性质或特征进行分类。2条规定，公文的种类和适用范围:（1）命令（令）。行政程序:公文必须经过相应的行政程序，它还包括纸张、装订和文本排列要求。用于对行政工作做出更具体的规定，（领导指导文件①命令（命令）。
