制作和发布一般公文的程序也称为发布文件。签发是文件审查过程中的最后一项工作，必须根据职责和权力范围选择签发人；在发布公文时，需要填写公文发布者的身份、职务、联系方式等信息，并对发布的公文负责；对官方文件的处理有疑问或怀疑，公文处理是指内设机构为印发公文而进行的准备、处置和管理活动。
第五条集团所有文件按以下程序签发:部门起草、校对后报公司分管领导签署意见。公文起草属于公文处理的一个环节，公文的签发有一套比较完整的流程和严格的程序，除起草外还包括办理、管理等环节，每个环节又可以细分为几个具体的小步骤。公文的起草包括起草、审核和签发。公文起草的三个环节是起草、审核和签发。
在正式印刷正式文件之前。是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合《办法》的规定等。《办法》规定:“办理公文是指以本机关名义制发公文的过程，包括起草、审核、签发、审核、印制、用印、登记、分发等环节。发文的一般程序为:起草、请示、审核、签发。起草公文是根据领导提交或批准的意见起草文件的过程。起草文件应注意的事项是:符合党和国家的方针、政策、法律、法规和有关规定；情况要真实，观点要明确，稿件的人名、地名、数字、引文要准确，日期要具体。
第二章收文处理第六条收文处理是指对收到的公文进行处理；（3）签发是指负责人审查并签署经审查的稿件并允许其印刷；（4）复核是指对公文签发的工作环节进行再次审查和核对。这样官方文件才能充分发挥其历史效用，起草、审查、发布、审查和盖章。其意义在于使完成的具有参考价值的公文完成向档案转化的过程，而公文的起草过程需要政策性、合法性和合规性。
