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4、 公文 写作 教程:第十四章计划总结类文书(1第一节计划的含义、特点和类型(一)计划的含义计划是党政机关、企事业单位和社会组织对未来工作和活动进行预期和安排的事务性文件。要想避免工作的盲目性，就必须事前规划，事后总结。计划可以建立正常的工作秩序，明确工作目标，是领导指导、检查、群众监督、考核工作成绩的依据。规划也是单位一段时间后总结工作的基本标准。如果完成或超额完成计划，说明工作业绩突出；相反，没有完成工作计划，说明工作中存在严重问题。
(二)方案的特点1。预见性这是该计划最明显的特点之一。规划不是对已经形成的事实和条件的描述，而是在行动之前对行动的任务、目标、方法和措施的预测性确认。但是，这种期待不是盲目的、空想的，而是在上级规定和指示的指导下，根据本单位的实际情况，根据过去的成绩和问题，在对未来发展趋势作出科学预测后作出的。可以说预测的准确与否决定了计划的成败写作。
5、 公文 写作 教程:第十三章商洽、纪要性 公文(1第一节信函的含义和特点(1)信函的含义信函是公文中唯一的并列文本，行政公文和党的机关公文都将其列为主要语言。《国家行政机关公文办理办法》对函件的作用作了如下表述:适用于非隶属机关之间的协商、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。《中国共产党(中共)直辖市机关工作条例》公文办理中对信函的定义也类似:用于机关之间讨论工作、提出问题和回答问题，向无隶属关系的有关主管部门请示批准。
很容易理解，一个系统内的对等机关不是下级机关；另外，双方在行政上或组织上都不存在领导与被领导的关系，在业务上也不存在指导与被指导的关系，这些都不隶属于机关，无论双方级别如何。互不隶属的机关之间，上级机关不能对下级机关作出指示或指导公文(个别甲骨文通知除外)，下级机关无需向上级机关发送指示和报告。如双方需要协商或请求批准，应使用“函”的并列式。
