《党政机关公文处理规定》对公文标题使用标点符号未作任何限制，即在公文标题写作中，可根据实际需要适当使用相应的标点符号。引用公文标题全称比较简单，只要公文标题的所有字都是由书名号引起的，就是联写，可以在联写的机关之间加一个停顿，C项正确，公文标题中的括号用于补充、说明或解释标题内容。
（公文标题中并列词语之间的停顿，用顿号。公文标题全称的引用。B项:正确。公文采用双标题时，副标题前应加破折号。（当文档标题或标题的一部分需要注释或解释时，请使用括号。（当公文标题由正反问句组成时。党委公文标题与D错误、公文标题中发文机关名称部分出现的并列词语用空格隔开，不应使用顿号。
A项:正确。当标题中有并列词或短语时，可以使用停顿。虽然可以自由使用书名，但会造成书名套书名、书名套书名的问题。党政机关公文标题中有两个发文机关的，两个发文机关之间用空格隔开，不加标点符号。引号、括号、书名、停顿和破折号是常用的。不使用书名是明智的。（当书籍或报纸的标题出现在文件的标题中时，
使用书名。根据《国家行政机关公文处理办法》，标题中加两个或两个以上机关的，之间只能加空格，不能加标点符号，不应该是加顿。错误本题考查公文基础知识，如果用书名，答案是:D。这个问题考查公文的基本知识，如逐层转发文件，但在某些情况下，如“中共中央”。
