公文标题是名词性部首短语，常用作带有名词的公文标题。这个标准化的标题是一个部首短语，以体裁作为首词，从语法结构来看，公文标题通常由部首短语组成，以语言名称为中心词，以发文机关名称和理由为限制要素，你无法从标题中知道真实意图，关键问题是头词“问题”没有限制，《办法》（以下简称《办法》）第十条第六款规定:“公文标题应当准确、简要概括公文的主要内容，并标明公文类型。
名词、动词、形容词或语素是中心词，修饰名词的词或语素是定语，修饰动词和形容词的词或语素是状语。标题《县人民政府关于粮食问题的请示》没有说明具体事项是什么，什么是“粮食问题”？一般来说，介词“about”加主语构成宾语-宾语短语，在这个宾语-宾语短语前加发文机关名称，后面加助词“的”和体裁构成正式的公文标题。
用于官方文件的开头。主送机关:是公文的主要接收机关。定语、状语和中心词之间的关系是具有肯定关系的词或短语。一般应注明发证机关。介词“约”连接发布机关和原因；助词“的”的连接原因及体裁【宣布】公开宣布公文标题一般，安排在一行或多行的位置；回行时，字义要完整，排列要对称，长度要合适，间距要适当。应该使用标题排列，而不是上下长度相同的矩形或中间较短的沙漏形。
一般来说，发布机关与原因之间要加介词“约”，原因与体裁名称之间要加助词“的”。标题不是一个句子，除了法律法规的名称加上书名，是价格、收购、供应，还是运输和储存？标点符号一般不用。指示性介词的一般形式可以表述为:由发布机关决定的“大约”和“的”的体裁。
