这是公文写作中的一个难点。很难把写作认定为公文写作，公文的提纲一般包括以下内容:公文的标题；官方文件的开头；公文文本的表达层次及每一层次中的论点，公文起草的步骤和方法一般与一般文章的写作方法相似，但由于公文的性质、功能和写作要求的差异，在起草时也有一些需要特别注意的问题，公文写作的基本要求是公文是一篇特殊的文章。在写作过程中，除了一般的写作规律外，还有一些特殊的规律需要遵循，公文写作的基本要求就是这些规律的反映。
公文开头没有固定的书写规范风格。提纲是指公文的写作计划。那么公文写作的基本步骤是什么呢？行政公文的写作技巧，公文开头要表达的内容包括:发文的目的、根据实际情况发布此文的重要性和必要性、此文要解决的问题、公文的指导思想或主要内容等。常见行政公文写作技巧:请示是向直接上级请求指示和批准的公文。
是指公文除公文格式外的核心部分（外部组织形式为前缀、正文和尾部及其设置）。这一部分的写作，公文的主要结构，以及领导指导性公文的特点。领导指导公文的一般特点是:公文的内容对受文者的行为具有强制性。下面，我为大家收集整理了公文写作攻略。作为一名公职人员，写书面材料是一项非常必要的技能。
开头应该直奔主题，通常采用直接叙述的形式。抓住开头的重点，写作者应全面考虑全文的结构安排，并据此对各层次和各段落材料的衔接和转换作出适当安排。有关下级机关和个人必须认真遵守；官方文件所针对的问题是随机的，标题一般由三部分组成:发文机关、事由和公文类型。你必须事先写信，一次写一件事，即发布机构的语言-用于表示重要性。
