日常工作中，公文、文件、文件是常用术语，它们之间既有联系又有区别。三者之间的关系:从属性上看，都是信息资料；文体上，都属于应用文；从作者的形成来看，他们都是社会组织或个人；从形成领域来看，以书面形式向上级提交的文件一般用文字书写；在书写中，一般用于向下级或单位部门发送文件；在写作中，普通信函用于向同级单位发送文件。
公文的含义，即官方文件，又称文书。它是国家机关和其他社会组织在行使职权、实施管理过程中形成的具有法律效力和规范格式的文件。它是传达政府命令，指导、安排和协商工作，请示和回答问题，报告和交流信息，以及联系公务。“法”是下面书写的符号，“报”或“呈”是上面书写的符号，中性的“子”或“信”是平行书写的符号。例如，国务院文件中的行政关系是“国发”和“国函”。
政府办公室发布的文件可能是事务性的，可能是对政府机构以前发布的文件的补充，也可能是其他部门批准的文件，但办公室发布的文件也承载着同级政府的行政效力。无记名物品的类别是不同的。就行政效率而言。四者的区别是:主送:公文主要由单位或个人接收；抄报:除主送单位外，大部分送单位是上级单位或不挂靠的上级单位；抄送:除主送单位外，发文单位多为同级单位和下属单位。
签发:上级机关向下级机关签发的各种常见公文的文号。例如，中共中央办公厅和国务院办公厅主要用于写作，即上级领导机关向下级机关发出通知和决定的一种文字。写作单位和发行单位字面意思，写作是写文件的意思，发行是发行文件的意思。你可能认为他们都应该是一体的，但他们不是。我给你举个例子。县政府应发布一份关于医疗改革的文件并委托卫生局起草该文件。
发文与行文的区别
两者要求不同:上文格式要求:应用写作公文一般由发文机关、密级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附文日期、印章、成文日期、备注、附件、主题词和抄送机关组成。（上级交办和指定越级上报的事项；（举报、揭发上一级机关的问题；（就极其个别和必要的具体问题进行询问和请示等。平行文本。指平行机关或无隶属关系的机关之间发布文件，如通知、信函等。以下文字。
两份文件的对象是不同的行政机关。文件的对象是特定的政府以外的其他单位或个人，或者特定范围内的整个社会，所以以某个政府的名义是可以的；行政机关办公室的对象是政府内部的其他下属单位，如果它只是内部的话。行政公文文号中字母与字母的区别:含义不同，所指不同。含义不同:信:一般是无隶属关系的机关之间，很多情况下是转发；f:一般来说是给下属的。表达差异:以书面形式向上级提交的文件一般用文字书写。
