文件编号一般标在标题下方，水平线上方居中；仅使用由发行机构在撰写开始时编写的文件。公文格式的标题由发文机关、发文事由和公文类型三部分组成，称为公文标题的“三要素”，对于发文机关加“文件”前缀的文件，编号的作用是统计发文数量，便于公文管理和检索；引用文件时，可将其用作文件的代号。
国家行政机关报送的公文一般由公文名称、文号、签发人、紧急程度和密级组成。假设你以某区县政府的名义发文报送市委、市政府，公文主送单位应写“市委、市政府”。编号位置:有文件前缀的地方，放在标题上方和前缀下方红线中间；如果没有文档前缀，将其放在标题下的右侧。
公文（原件）中各要素的标注规则根据构成公文的要素分为三个部分:文眉、主题和版本。如果是平行文本。主送机关的上级机关向下级机关发出的指示、通知、通知等公文称为一般公文，各下级机关均为接收机关。文件编号标记在水平线的右下角和文件标题的上方。联合行文还应注明联合签发机关的签发人。置于公文首页红色反线处（宽度与版心相同，即，
它占文档首页的1/3到2/5，并通过一条水平线与文本隔开。常见的公文格式如下:最好的方法是快速输入法，在水平行上写完内容后，按Enter键进入下一行，按减号键三次，然后按Enter键，此处将生成一行长度的行，并添加到上面文本的下方。这样往上看是不对的，如果你是从市委或市政府的角度写作，主送单位应该是:市级相关部门和单位。
