文件的首页通常是文件的封面或扉页，其中包含文件的标题、签发单位、签发日期等重要信息。一个完整的公文标题由三个要素组成:发文机关、事由和语言，一个完整的文件标题由签发机关的名称、原因和语言组成，标题:公文标题由发文机关、发文事由和公文类型三部分组成，称为公文标题的“三要素”，公文一般都有前缀，表示是哪个机关的文件。
这部分页面是官方文档的专属版面，用于标识和说明文档的主题和来源，因此不涉及正文内容的页码编排。正文这是公文的主体部分，它描述了公文的具体内容，是公文中最重要的部分。在公文的标准格式中，每一页都是引言:公文标题由三部分组成:发文机关、发文事由和公文种类。官方文件的首页不显示页码。公文标题的起草要求完整准确，语言要高度概括和简洁。几句话一般只有一行，最多两行就解决困难了。自然有一些标题是三条线的。
公文是法定机关和组织在公务活动中按照特定文体并经过一定加工程序形成和使用的书面材料，也称为公文。在不同的语言和内容中，标题的具体结构也有一些细微的变化。这里有三种容易出错的情况。公文标题由三个要素组成，发文单位由语种组成。我做了十几年材料工作，深深体会到作为材料写公文的不容易。这几年我自己做了一个公文写作素材系统。
4号，不大胆；四级标题编号格式:“（“）“（“）“（“）……注:所有标题单独成行，不加标点。（1）标题中的介词:“关于……”，四级标题字体格式:仿宋国标，文字内容要求准确传达发证机关的有关方针政策精神，书写方法要简洁明了、实事求是、合乎语法，不能又长又乱。无论他写什么，领导通常不会动一个标点符号。
