通常指公文处理，即内部公文运行的一系列过程。公文处理程序包括两大程序:收文处理和发文处理，收文处理是指文件部门收到文件和资料后，在机关内及时操作，直至阅文完成的全过程，加强公文运行管理，这是签发文件的第一道程序，是关系到文件质量的基础工作，必须非常仔细。就是起草文件的初稿。
作为公文制作的重要环节，接收文件的程序和方法以及公文的审核要求文件审核人员以高度负责的态度，从内容、语言、格式和会签程序等方面严格衡量稿件，逐字审阅，严格把关，防止文件签发不准确、不规范。回执处理的一般过程是指对来自机关外部的公文进行处理和管理的活动。公文的整理和归档。
对有时限要求的文件，应根据文件的性质和内容要求区别对待。接收文件的一般程序为:文件签署、文件登记、审查、分办、文件提取、准备、批办、承办、注办、组织传阅和催办。有三个阶段:接收阶段、发布阶段和归档阶段。手头有紧急文件。文档管理。构成这一过程的一系列相互关联的环节称为收据处理程序。
需要归档的文件及相关材料。在手稿送审之前，各职能部门需要以党委或党委办公室名义发文时，由部门领导在公文稿纸“核稿”栏签字；涉及其他相关部门的事项。签发文件的一般程序是:起草、咨询、审查、签发、发行、登记、打印、印刷或签署、分包、签发和处理已完成的文件，向留言单位说明情况。机要公文应当通过机要交通、邮政机要通信、市机要文件交换站或者收发机关的机要收发信机传输，并通过符合国家保密规定的密码电报或者计算机信息系统传输。
