“附件”是指应附在主文档之后的文档附件。公文注释的标注格式为:《党政机关公文格式》（GB/T，《政府机关公文格式范本二》）:），注释的字体和字号与一般使用的正式文件文本一致，“附件说明”是指公文附件的序号和名称，是附件作为公文格式项要素的识别问题，附件说明、附件和备注都是公文主体部分的格式项，但其含义和用途不同。
正式文件的组成要素通常包括文件编号、保密级别和期限、紧急程度、签发机关的标志、文件编号、签发人、标题、主发送机关、正文、附件说明、签发机关的签名、成文日期、印章、注释、附件、抄送机关、签发机关和签发日期。信函的特点是不受公文规定的严格限制。如果不使用正式文件标题，可以省略文件编号，有时标题也可以省略，因此使用起来极其简单。
公文一般由眉毛组成（包括发文机关、文号、签发人、紧急程度、密级等。），并规定“如果有注释，则在书写日期的下一行括号中安排“留白”一词”，一般与正文之间用横线隔开）、正文结尾（包括标题、主送机关、内容、附件、署名、注释等。）（包括主题词、抄送栏、打印机关栏、打印日期和份数，范文:X年工作计划报告将通知政府所有部门:为了深入搜索。
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