规范性公文一般包括公文标题、发布或批准日期、章名和正文；规范性公文标题由起因（问题）和用语两部分组成；正文开头部分的目的是规范公文的核心内容和指导性“纲领”。（规范性文件语言的正确使用有助于确保公文的规范性和正式性，也有助于读者快速了解公文的性质和要求，公文的写作与排版（1）标题:正文的标题采用小字体。
公文结构是指公文的组织结构。一个完整的文件标题由签发机关的名称、原因和语言组成。为加强对外公文写作管理，进一步规范中央公文写作，公文作者是指发文机关，公文法定作者是指根据宪法和其他有关法律法规设立的，能够以自己的名义行使法定职能权利、承担一定任务和义务的机关、组织或者代表组织的领导人。
在实际应用中，这四个要素可以根据具体情况灵活组合和调整，以形成规范和有针对性的公文标题。公文标题由三个要素组成，发文单位由语种组成，在不同的语言和内容中，标题的具体结构也有一些细微的变化。这里有三种容易出错的情况，主要部分（标题、主送机关、正文、附件说明、签发机关名称和印章、成文日期、注释和附件）；公文的基本组成部分是什么（抄送机关、印发机关、印发日期和页码）。
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