公文标题的格式是公文标题由发文机关、发文事由和公文类型三部分组成，称为公文标题的“三要素”。《国家行政机关公文处理办法》规定，公文标题应当准确、简要概括公文主要内容并标明公文种类，公文标题一般包括发文机关，公文一般都有前缀，表示是哪个机关的文件，导读:公文标题由发文机关、发文事由和公文种类三部分组成。
一个完整的公文标题由三个要素组成:发文机关、事由和语言。包括文件排版、文件纸张和装订要求。公文的格式和语言是公文外在形式的两个重要方面，直接关系到公文的效力。公文标题具有不同的特点和表达内容，其特点是各自固定的顺序位置。公文标题的主要内容通常被称为原因，但它不是。一般根据论文的格式，封面上有题目，所以摘要部分不需要题目。
除法律法规标题和图书标题外，公文是法律机关和组织在公务活动中按照特定的文体和一定的处理程序形成和使用的书面材料，也称为公文。题目写在课文上。一般应注明发证机关。（3）转发发起机关和原公文标题，如《国务院办公厅转发农业部关于促进饲料工业持续健康发展若干意见的通知》。
“国家关于教师节的决定”标题中，（1）发布机关 文种，如“天津市人民政府令”。这与官方文件（内容是同意国务院关于设立教师节的决定）相悖，（2）原因 语言，如关于清理规范性文件的通知。标点符号一般不用，如“中国建设银行武汉分行第三批有奖有息定期存单开始发行”；嘉定外冈领带厂-熊猫领带一举夺得五项全国第一。
