公文标题由发文机关、发文事由和公文类型三部分组成，也是公文标题的“三要素”。公文处理包括:收文、编号、登记、送审、交办、归档等，其中，签发文件的处理包括:酝酿、起草、审核、签发、审核、校对、印刷、登记、签发和出版；公文管理是公文处理的重要组成部分，它包括三大环节，即公文的形成，公文主体部分包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、签发机关签章、行文时间、印章、有效标记、备注等要素。
结构是指文件的各个组成部分，包括标题、正文、附件、签发机关及其印章、签名、签发日期、主送机关、抄送机关、文件编号等。公文有规范的结构和格式，所有类型的公文都有明确规定的格式。一般来说，公文是指公文的简称，属于应用文。公文可以分为广义和狭义两种。官方文件的主题。广义的公文。公文具有特定的效力，用于处理公务；公文具有行政机关赋予的特定效能和影响力。
公文的主受理机关应当使用全称、规范简称或者同类型机关名称。成文时间、有效识别公文、备注等要素。（十五）附件:对公文正文的解释、补充或者参考。版本记录部分一般包括关键词、抄送、签发机关和签发时间、版本记录中的反线等要素；公文印章应放在公文的最后一面，印章的最后一个元素应放在最后一行；在邮票中的每个元素下添加一条反线，宽度与邮票的宽度相同。
它由发布机关的名称、原因和语言组成。主要特点:公文的制作者是依法成立的组织，⑼正文。（14）注意事项:需要说明的事项，如公文的发文范围和传达范围等，（十六）抄送机关:除主送机关外，其他需要执行或者知晓公文内容的机关应当使用机关全称、规范简称或者同类型机关。公文一般由密级和期限、紧急程度、签发机关标识、文号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、签发机关、签发日期、校对人和打字员组成。
