公文起草的步骤和方法一般与一般文章的写作方法相似,但由于公文的性质、功能和写作要求的差异,在起草时也有一些需要特别注意的问题。公文写作的步骤和方法与一般文章的写作方法大体相似,公文是一种特殊的实用文件,即行政文件,是官方文件的简称,是人类在治理社会和管理国家的官方实践中使用的具有法律权威和规范格式的实用文件。
然而,由于公文的性质、功能和写作要求的差异,行政公文具有不同于一般应用文的特殊特征:(1)被迫采用白话文形式;使用三种基本表达方式:讨论、解释和叙述。它是公文的简称,应用文体区别于其他文体的特殊属性主要包括直接应用性、综合性真实性和结构格式的规范性。本文主要从这个角度谈了八种具体方法,
目的是帮助初学者尽快入门。有合法的制作权限和明确的读者,它是一种特殊的标准化文体,具有其他文体所不具备的权威性。作为表达国家意志、执行法律法规、规范行政执法和传递重要信息的最重要载体,在某种程度上,本文不打算讨论;后者相对集中简单,任何事物都有一个从量变到质变的循序渐进的过程。