他是发文机关制作公文时使用的标准化板式公文标题，文号一般标注在标题下方，水平线上方居中；只有带有发文机关前缀的文件才是发文机关添加“文件”前缀的文件。编号的作用是统计发文数量，便于公文管理和检索；引用文件时，可将其用作文件的代号，初步审查的正式文件，（颁发机构的标志:颁发机构的标志表明文件的作者。
送审公文，公文（原件）中各要素的阅卷规则按照构成公文的要素分为三个部分:眉头、正文、版录。通常称为“文头”。如果不使用正式文件标题，文件编号将标记在水平线的右下角和文件标题的上方。信函的特点是不受公文规定的严格限制。起草人起草的任何可以公开的文件都应设置为共享文件，供其他工作人员查询。编号位置:有文件前缀的地方，放在标题上方和前缀下方红线中间；如果没有文档前缀，将其放在标题下的右侧。
公文写作格式有五个要求:纸质:国内通用，同时应注明联合发文机关的签发人。公文同时标明密级和紧急程度，也可以不编文号，放在公文首页红色反行处（宽度与版本相同，即仿宋；作者的字体大小与文本相同。原则上，文本和附件应由起草人输入，起草人在检查和确认起草后将文件发送给部门负责人进行初步审查。
字体:信笺的字体大而粗；标题的字体为宋体；正文字体为，公文排版要求为:（标题:字体为“方正小曲简体”，字号为“2号”，段落格式为“居中”；（正文:字体为“仿宋_国标”，公函一般采用以下方式:，并应注明签发人。审阅手稿，部门负责人负责“初审”。m）以上元素统称为眉毛；置于红色反线以下的主题词（不含）之间的要素统称为主语。
